专项资金使用情况自查报告

专项资金使用情况自查报告

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一、我市供销社按照

《关于组织20xx和20xx年度“新网工程”专项资金检查工作的通知》(辽供财[20xx]21号)精神，制定了详细的检查方案，4月份为各项目单位的自检自查阶段，发现问题自行解决。5月初市供销社成立了由领导带队，财务科、合作指导科相关人员组成的检查小组，5月7日-5月19日对我市所有项目单位，进行了逐家检查，做到文本、帐目、实地三个逐一对照，检查看基本上各家能做到三个环节相符，各别问题，提出了具体解决办法，要求在5月份之前完成整改。

二、总体建设情况

(一)20xx和20xx年度“新网工程”建设概况。

20xx年，新建和完善农资网点91家，日用品网点189家，再生资源回收网点122家，专业合作社25家，社区服务中心15家，农副产品交易市场2家，共444家。投资2亿元，网点面积达到了16万平方米，销售额13亿元，利润5500万元，增加了4000个农村剩余劳动力就业，市场占有率达到了60%。

20xx年，新建和完善农资网点95家，日用品网点176家，再生资源回收网点79家，专业合作社24家，社区服务中心13家，农副产品交易市场1家，共388家。投资2亿元，网点面积达到了24万平方米，销售额17亿元，利润7000万元，增加了4000个农村剩余劳动力就业，市场占有率达到了70%。

(二)20xx和20xx年度政府对“新网工程”的政策与资金扶持情况。

市政府20xx年下发了《盘锦市新农村现代流通服务网络工程建设规划(20xx—20xx年)》。文件规定“从20xx年开始，市政府每年专项列支500万元资金用于扶持新网工程建设，各县区、乡镇亦要配套专项资金，对达到新网工程建设标准的新建、改扩建网点给予一定的补贴”。大洼县政府无偿划拨土地34.5亩，约折合20xx多万元，

(三)20xx和20xx年度“新网工程”建设的主要管理模式和特点。

我市供销合社系统抓住新农村现代流通服务网络工程建设这个中心不放松，采取连锁经营、物流配送等现代经营方式，全面落实“小超市、大连锁”，“小网点、大网络”的发展战略，通过上下协调、城乡互动、内外合作、联合发展，扎扎实实打基础。截止目前，新建和完善各类网点1281家，其中，农资和日用品配送中心4家，农资网点290家，日用品网点517家，再生网点366家，专业合作社66家，社区服务中心34家，农副产品市场4家。累计总投资近5亿元，网点面积达到40万平方米，从业人员37800人，市场占有率达到了70%。

几年来，通过“新网工程”建设，以农业产业化龙头企业为依托，建立和完善了四大网络体系，达到了提高农民生活质量，提高农产品附加值，增加农收入的目的，为全市农业发展和推进农村流通现代化作出了重要贡献

一是农业生产资料连锁配送服务网络体系日益完善。全市供销社系统以农业产业化龙头企业为依托，利用网络和规模优势建设区域配送中心，区域配送中心连锁经营网点，发展农资直营、加盟连锁店，打造盘锦“裕农”、“同舟”农资连锁品牌。全系统年销售化肥6万吨，农药280吨，农膜400吨，育秧片4万捆，稻种200万斤，有力地保证了我市农业生产的顺利进行。

二是畅通有序的农副产品市场购销网络体系正在形成。现有的4家农副产品市场年交易额3亿元，盘锦果品交易市场已成为我市最大的果品集散基地，年交易1亿多元，对活跃流通，解决农产品卖难，发挥了不可替代的作用。

三是适合农民和农村特点的日用消费品现代经营网络体系全面铺开。盘锦金色裕农乡村百货超市连锁有限公司，以“金社裕农百货，服务百姓生活”为经营宗旨。在经营中充分体现“新鲜、便宜、便利、贴心、安全、丰富、温馨”的经营特点。目前公司经营品种1万多个，与18个米业合作社实行农超对接，涉及20个品种，销售额近3亿元。

四是规范有序的再生物资回收利用网络体系已具备规模。全系统366家再生网点，年实现回收量10万吨，销售额2亿元，市场占有率为55%，为促进地区循环经济发展，建设资源节约型社会发挥了重要作用，取得了经济和社会效益双丰收。为净化环境、增加社区服务功能、方便居民，市再生物资回收公司在加强宣传教育的同时，于20xx年开始开展再生资源社区回收利用网络进社区建设工作。到目前已在市内32个社区设立了统一设计规划、统一形象标识、统一运输车辆、统一规范管理的再生资源回收亭。

(四)20xx和20xx年度“新网工程”的总体经济社会效益

各类为农服务组织入社农户9353人，带动农民48755人，年助农增加收入491万元。我市供销社系统每年利润以12%递增，固定资产增长65%。

三、中央财政专项资金使用和项目建设情况

(一)项目建设实施情况及主要问题

几年来，我市供销社系统共建设项目21个，其中已完工项目15个，在建项目6个，预计投资54249万元，已投入12460万元。

1、配送中心建设项目。现有配送中心5家，其中：农资3家，日用百货2家，共投资6830万元。裕农农资配送中心仓储面积为8600平方米，货台面积为2440平方米，仓储能力达到3万吨。另外配送中心内还投资500万元建有肥业公司。裕农乡村百货非生鲜配送中心占地16650平方米，是一所高标准、多功能，集生产、加工、仓储、配送为一体的配送中心，配送中心内还设有盘锦金社裕农食品有限公司面食、熟食加工车间。

2、农资网络建设项目。全市现有农资网络309家，其中盘山同舟205家，大洼裕农104家，共投资1450万元。盘锦裕农农资连锁有限责任公司利用网络和规模优势，发展农资直营、加盟连锁店，打造盘锦的农资连锁品牌，延伸服务领域，开展测土施肥，推广技物结合服务，经营的产品品种的厂家直销率达到了85%，起到了平抑市场价格、降低农业生产成本的作用。20xx年，全系统共销售化肥60000吨、农药300吨、农膜500吨、育秧片50000捆、稻种30万斤，有力的保证了我市农业生产的正常进行。

3、农副产品网络建设项目。现有农副产品市场6家，已投资900万元。盘锦市果品批发交易市场是我市供销社系统唯一的农产品批发市场，成立于1998年，隶属盘锦市供销社管理的直属企业，是以盘锦市供销合作社为主体全资组建的。市场规划建设面积12000平方米，其中：库房4000平方米，果品交易区4000平方米，办公楼1000平方米，公共服务设施3000平方米。盘锦市果蔬批发交易市场建设项目，拟占地面积120 ……此处隐藏14600个字……品安全科普宣传25000元，餐饮食品装备补助70000元）。

二、资金使用情况

1、20xx年专项资金：

药品专项整治（非药品冒充药品专项整治）8000元，用于组织开展药品专项整治，非药品冒充药品检查、疫苗质量专项检查、违法广告专项整治；开展中药材、中药饮片质量专项检查，高风险医疗器械专项整治等，整个过程出动6辆车，执法500余人次，共发生燃料费7000元，修理费1000元，合计8000元。餐饮服务食品安全监督员培训20000元，主要用于各行政村食品安全监督员的培训，我市行政村683个，13处乡镇，2个办事处，每个行政村、镇政府、办事处设一名监督员，我局负责对其进行培训，每年分两次，每次5天，主要培训内容有食品安全法及相关法律法规、预防食物中毒等食品安全知识，共发生材料印刷费15000元，会议费5000元，合计20000元。

2、20xx年专项资金112000元：

食品安全社会监督员培训17000元，用于对行政村食品安全信息员、监督员进行培训，每年举办两期培训班，每期150人，培训5天，共发生资料印刷费11000元，会议场地费6000元，合计17000元；食品药品安全科普宣传25000元，主要用于食品药品科普宣传，把宣传培训作为普及食品药品安全知识，推动监管工作顺利开展的有效措施，积极举办多种形式的宣传培训活动，广造舆论声势，营造了有利于食品药品安全工作开展的浓厚氛围。

一是加强社会宣传。广泛开展各种社会宣传活动，利用3·15消费者权益保护日、食品安全法宣传周等重大活动，在各大广场、商场、社区设立咨询服务台、假劣食品药品医疗器械展示台，现场接受群众的咨询投诉，指导大中型餐饮单位和学校食堂张贴宣传标语、横幅，宣传食品药品安全知识，增强全社会的食品药品安全意识。

二是加强舆论引导。充分发挥电视、广播、报纸等媒体的.主渠道作用，通过《xx新闻》、《百姓关注》、《行风热线》等本地关注度高、影响大、受众广的栏目，加强对食品药品安全问题的跟踪报道，提高公众对食品药品监管工作的认知程度。

三是走进校园、企业、农村，我局利用周末、节假日组织人员到学校、企业、农村进行食品药品科普宣传，不断提高公众饮食用药安全的意识和水平。共发生印刷费17000元，宣传费3000元，燃料费5000元，合计25000元；餐饮食品装备70000元，用于采购食品快检装备，由省局统一采购。

为确保财政资金安全，进一步提高财政专项资金使用效益，根据高财字[20xx]5号文件精神，我单位对20xx年财政拨付的财政专项资金使用、管理进行了自查， 现将自查情况报告如下：

一、专项资金项目

20xx年财政拨付专项资金项目为：全国食用菌大会会务费。

二、专项资金的收支情况

1、20xx年11月5日收到财政拨付专项资金72。5万元。

2、20xx年11月28日收到财政拨付专项资金60万元。

20xx年度共收到财政拨付项目资金132。5万元，实际支出138。93万元，资金超支6。43万元，主要是为顺利召开好此次会议，由市联社牵头，组织各食用菌企业，主管、分管的市级领导到外地参观学习的费用已经开支，后财政局审核时不予以审批此费用。

通过自查的情况来看，单位领导高度重视，能认真组织实施项目规划设计编制工作，实行专户管理；专项资金严格用于申报的专门项目，无截留、挤占、挪用、抽逃资金问题；会计核算真实、规范，无违反财经纪律的其他问题。

三、存在的.问题

经过自查我们认为资金能按项目计划来执行，但也存在一些不容忽视的问题。主要有下列几点：

（一）项目分项预算执行不够规范，部分项目前期工作准备不够充分。

（二）项目资金预算不够完整，部分资金未列入预算。一些费用没有列入项目预算，而这些费用又是需要支出的；

四、整改措施

通过这次自查，对专项资金的管理使用方面存在的问题提出以下改进措施：

1、建立或完善预算项目和专项资金使用的考核机制。

2、严格预算执行，强化预算监督管理。

3、加强会计监督，提高资金的使用效益。专项资金要按照会计制度的规定，实行单独核算，确保资金专款专用。

我局根据黔粮计财[20xx]110号文《关于开展粮食专项资金使用情况检查的通知》的通知，于5月底安排全市粮食企业对各项目资金收支使用进行自查，并由局纪委牵头相关处室配合组成联合检查小组对有灾后重建项目的企业采取抽查、开会、电话查询和上报材料等多种形式，加强对灾后重建资金、粮食专项资金的`使用进行监督检查，现将抽查的情况报告如下：

一、灾后重建补助资金的使用情况

1、资金来源

自4月份以来，各项目单位收到省级财政拨补灾后重建资金300万元，省军粮办拨补资金15万元，共收到拨入灾后重建资金315万元。

2、使用情况

已经使用129.4万元,其中:用于恢复受损仓房和仓储设备设施78.4万元、新建仓房7.2万元、新购仓储设施设备1.79万元、修复受损加工设施设备36.7万元，其他5.31万元。尚未使用资金185.6万元。其中：

(1)市粑粑坳粮库100万元用于新建粮仓，现前期招投标的工作正在进行中，8月份动工。

(2)贵阳市面粉公司50万元，用于立筒库改造通风设施设备购建，前期论证工作已进行。

(3)开阳县财政欠拨县粮食局10万元。

二、20xx年扶持性补贴使用情况

根据黔财建[20xx]99号文，20xx年省财政拨给我市扶持性补贴105万元，已使用资金102.22万元，其中：

1、贵阳市粮油食品公司鲜面生产线改造20万元和乌当区粮油产业化园区建设项目30万元已竣工达产。

2、根据市经发字[20xx]65号文通知，拨扶持性资金20万元给康乐豆制品厂生产建设，目前康乐豆制品厂的产品已投放市场。

3、修文萝卜干建设项目20万元正在与合作方落实股份，部分生产设施已购置。

另有15万元扶持性补贴是拨花溪区燕楼乡集贸市场建设，此项目不是我局上报。

三、20xx年粮食简易建筑费使用情况

收到省级财政安排简易建筑费67万元，已使用资金42.47万元，各项目单位根据仓房的具体情况进行维修改造。尚未使用资金25万元。其中：

1、甘荫塘粮食仓库15万元粮食简易建筑费用于7号仓升高改造，由于改造工程总投资90余万元，资金缺口大，现正筹措资金争取在本年度启动谷丰市场改造时一并完成。

2、开阳县粮食局10万元粮食简建费，因购销公司提供的维修内容和财政下达文件内容不完全一致，故县财政至今尚未拨付此款。

从自查和抽查情况看，灾后重建和项目资金，各单位都严格遵守项目费用开支范围和标准，按照实际发生金额，及时进行核算，做到专款专用。